Миграционный кодекс Российской Федерации как основа миграционной политики государства
Информация о проекте
20 марта там прошел круглый стол «Проблемы миграционной политики Российской Федерации и пути её решения путём принятия Миграционного кодекса», посвящённый кодификации миграционного законодательства. Участие приняли ведущие эксперты в области миграционного права, представители органов власти, национально-культурных объединений, диаспор и общественных организаций.
Описание проекта
В рамках пленарной сессий участники обсудили правовые, экономические и социальные аспекты миграции, проблему нелегальной миграции, эффективность организованного набора, повышение ответственности бизнеса за принимаемых иностранных граждан, а
также вопросы социальной адаптации и интеграции. Концепция миграционного кодекса России может быть построена как правовой акт, который кодифицирует разрозненное миграционное законодательство, опираясь на действующую Концепцию государственной миграционной политики Российской Федерации на 2026-2030 годы, утверждённой Указом Президента России 15.10.2025 года № 738 и, который учитывает текущую реформу миграционного права и цифровизацию контроля.
Разработка Миграционного кодекса представляется особенно актуальной, в том числе для формирования законопослушного поведения мигрантов и фундаментальных принципов уважения к российскому закону, нашим ценностям и культуре, а также такого баланса интересов безопасности, экономики и развития страны, при котором безусловным приоритетом будут интересы граждан России, её коренных народов и российской идентичности, чему создание единого кодифицированного нормативного акта, вне всякого сомнения, будет способствовать.
Особенно это важно и в свете объявленного Президентом России - Владимиром Владимировичем Путиным 2026 года, как Года единства народов России.
Многочисленными выступающими были рекомендованы структура, направления и основы построения правового акта (миграционного кодекса) нашей страны для формирования государственной миграционной политики в Российской Федерации (МК РФ)
Миграционный кодекс России должен быть построен как системный акт, предполагающий гибкость и оставлять исполнительным органам власти большое поле для маневра исходя из складывающихся геополитических, экономических, региональных, военно-политических, демографических, социальных и других приоритетов в развитии российского общества.
МК РФ должен определять государственную миграционную политику в субъектах РФ, где требуется согласовывать весь спектр интересов: общенациональных интересов; интересов субъекта и муниципальных образований; большинства социальных групп (традиционных этносов и конфессиональных сообществ).
Миграционный кодекс России в первую очередь должен дать возможность исполнительным органам власти решения задач внутренней миграции и внутренней трудовой миграции населения нашей страны, создавая возможности для социально-экономического и демографического развития регионов, включая регулирование этнонационального, национально-культурного, конфессионального и социально-антропологического баланса населения страны.
Миграционный кодекс России должен иметь системно-целостной характер разработки и реализации миграционной политики РФ, координации деятельности законодательных и исполнительных органов власти региона, территориальных органов, а также объединений работодателей, иммигрантов, гражданского сообщества региона, религиозных организаций.
Миграционный кодекс РФ должен давать возможность в на территории страны консолидировать и координировать источники финансирования социально-экономических и демографических программ для формирования миграционной политики , обеспечивать разработку соответствующей нормативно-правовой базы по актуальным проблемам регулирования миграционных процессов, включая формирование системы учета и контроля, предоставление всесторонней объективной информации о миграционной ситуации способствует разработке научно-методического механизма реализации миграционной политики в стране.
Миграционный кодекс России должен быть выстроен как правовой акт планирования внешней и внешней трудовой миграции, устанавливающий ее основные параметры — ежегодно допускаемую общую численность прибывающих мигрантов, структуру и пропорции представительства различных этносов и конфессий, территориальное и отраслевое распределение миграционных потоков — в целях соблюдения интересов национальной безопасности, демографического и этнического баланса в регионах, и социальной стабильности страны.
МК РФ должен предполагать структуру миграционной политики:
Иммиграционная политика или политика иммиграции – решение задач по предоставлению права на постоянное место жительства, контроля за нелегальной миграцией, социального обеспечения легальных и нелегальных мигрантов;
Натурализационная политика или политика натурализации – решение вопросов, связанных с условиями и процедурой предоставления гражданства легальным мигрантам;
Политика социокультурной интеграции и адаптации – решение задач касающихся проблем включения мигрантов (в первую очередь - с иными этническими, расовыми, религиозными «корнями» в жизнь страны своего пребывания;
Политика в сфере трудовой миграции – решение вопросов касающихся проблем организационного и законодательного регулирования в социально-трудовой сфере, включая гарантии в области занятости, условий охраны и оплаты труда, социального обеспечения и социального страхования трудовых мигрантов;
Политика в сфере миграции межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных отношений для создание условий по обеспечению государственных гарантий равенства прав, свобод и законных интересов человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств.
- 22.03.2026