Автор: Наталья Городецкая
Издание: Коммерсантъ, 16.12.2016
Спорную инициативу предложили обсудить с ее противниками
Закон о российской нации, возможно, будет называться просто «О нации». С таким предложением выступил вчера глава рабочей группы по его подготовке Валерий Тишков на заседании президиума президентского Совета по межнациональным отношениям. Однако общий подход ни к названию закона, ни к его содержанию найден не был. Председатель президиума, замглавы администрации президента Магомедсалам Магомедов предостерег «от скоропалительных и непродуманных предложений».
На заседании президиума Совета по межнациональным отношениям его глава Магомедсалам Магомедов напомнил о «различных, порой крайних позициях», высказанных в регионах, по поводу разработки закона о российской нации. Он предложил «проанализировать зарубежный опыт» и предостерег коллег «от скоропалительных, непродуманных предложений». Принять закон «О единстве российской нации и управлении межэтническими отношениями» в конце октября предложил экс-глава Министерства по делам национальностей Вячеслав Михайлов. 5 декабря Владимир Путин подписал поручения, согласно которым президиум совета должен «подготовить предложения о подготовке проекта» закона до 1 августа 2017 года.
Закон, считает господин Магомедов, должен быть таким, чтобы «устраивал всех, никто не был бы обижен, но и не получил излишние преференции». По мнению главы рабочей группы по подготовке проекта экс-министра по делам национальностей Валерия Тишкова, «речь идет о федеральном рамочном законе, который можно было бы назвать просто «О нации»». Как он пояснил «Ъ», в законе должны быть указаны символика, понятия гражданской и политической нации, этнокультурного развития народов, принципы межнационального согласия, солидарности, роль гражданских и государственных институтов в реализации нацполитики. Он напомнил, что изначально предлагал назвать закон «Об утверждении российской идентичности и этнокультурном развитии народов РФ».
По мнению Вячеслава Михайлова, в законе должны быть записаны юридические процедуры укрепления и развития российской нации, этнонаций, механизм сохранения этнокультурного многообразия народов РФ. Напомнив, с каким трудом в 2012 году удалось вставить в стратегию госнацполитики понятие «российская нация», которому сопротивлялись национальные республики, он предложил «говорить со всеми субъектами РФ». «Надо объяснять им, что понятие «российская нация» включает этническое начало»,- отметил он.
«Главное — укрепить единство в стране»,- заявил экс-министр по делам национальностей Владимир Зорин. «Российская нация почти сформировалась, но она должна воспроизводиться с каждым новым поколением,- заявил он.- Наша задача — создать механизмы, при которых наши внуки выросли бы патриотами. Начиная с игр в детских садах и уроков в школе, заканчивая корпоративным сообществом, созданием художественных произведений, кино». А президент Центра стратегических исследований религий и политики современного мира Максим Шевченко предложил ввести в школьную программу курс «Культура народов России». Также, по его мнению, надо «сделать на телевидении или в соцсетях программу «Нация»».
Глава Федерального агентства по делам национальностей Игорь Баринов сообщил, что «уже говорил об уроках с Васильевой (министр образования Ольга Васильева.- «Ъ»)», которая в ответ «спросила, что убрать из школьной программы». По мнению господина Баринова, преподавать культуру народов РФ надо не отдельным предметом, а «погрузив это в другие предметы: литературу, историю, географию». Это, по его мнению, «должно начинаться раньше, с детсада, с детских раскрасок».
Владимир Зорин предложил «не вдаваться на заседании в содержание закона». «Это экспертная работа, надо провести ряд встреч с противниками единой нации, побеседовать с регионами — Поволжьем, Якутией, Северным Кавказом в первую очередь»,- сказал он. Его поддержал вице-спикер Госдумы Иван Мельников (КПРФ), заявив, что «документ должен быть понятен всем, пройти всестороннее обсуждение». В итоге господин Магомедов предложил провести «серию встреч» в регионах «с участием представителей общественных организаций, законодателей, может быть, с теми, кто против закона» и призвал членов президиума «не торопиться и сосредоточиться на том, что нас объединяет, а не на различиях».
